అమకుదరి నిర్వచనం

అమకుదరి అంటే ఏమిటి?

జపాన్లోని అమకుదరి (వాచ్యంగా, "స్వర్గం నుండి వచ్చినవారు") ప్రైవేట్ మరియు ప్రభుత్వ సంస్థలు మరియు ప్రభుత్వేతర సంస్థలలో సీనియర్ బ్యూరోక్రాట్ల పదవీ విరమణానంతర ఉపాధిని సూచిస్తుంది, ముఖ్యంగా వారు పదవీ విరమణ చేసిన మంత్రిత్వ శాఖ పరిధిలోకి వచ్చేవారు.

గత రెండు దశాబ్దాలుగా దానితో సంబంధం ఉన్న అనేక కుంభకోణాల మధ్య ఈ అభ్యాసం తీవ్రమైన పరిశీలనలో ఉంది, అయితే రిటైర్డ్ బ్యూరోక్రాట్లు మరియు వారి కొత్త యజమానులకు ఈ అభ్యాసాన్ని కొనసాగించడానికి ప్రోత్సాహకాలు బలంగా ఉన్నందున దాని చుట్టూ చట్టాన్ని కఠినతరం చేసే ప్రయత్నాలు ఎక్కువగా పనికిరావు..

కీ టేకావేస్

• అమాకుదారీ అంటే "స్వర్గం నుండి వచ్చినది" అని అర్ధం, ప్రైవేటు రంగంలోని సీనియర్ జపాన్ ప్రభుత్వ అధికారుల పదవీ విరమణ అనంతర ఉపాధిని సూచిస్తుంది. ఇది జపనీస్ బ్యూరోక్రసీలో పదోన్నతి కోల్పోయేవారికి పరిహారంగా పరిగణించబడుతుంది. ఈ అభ్యాసం సాధారణంగా ఒకదిగా పరిగణించబడుతుంది జపనీస్ బ్యూరోక్రసీలో అవినీతికి కారణం.

అమాకుదరిని అర్థం చేసుకోవడం

అమకుదరి ఒక అభ్యాసంగా అవినీతితో సంబంధం కలిగి ఉంది మరియు వ్యాపారం చేసే పాత మార్గాలతో ముడిపడి ఉంది. ఇది సాంప్రదాయ జపనీస్ క్రమానుగత వ్యాపార విధానంతో నేరుగా అనుసంధానించబడి ఉంది, ఇక్కడ యోగ్యతపై సీనియారిటీకి ప్రాధాన్యత ఇవ్వబడుతుంది.

బ్యూరోక్రాటిక్ నిచ్చెన పైభాగంలో ఎక్కువ మంది తక్కువ స్థానాల కోసం పోటీ పడుతున్నందున, అమాకుదరి పదవీ విరమణ చేసినవారికి సీనియారిటీని పొందటానికి ఇతరులకు "పరిహారం" ఇచ్చే మార్గంగా భావిస్తారు. ప్రభుత్వ రంగం నుండి పదవీ విరమణ చేసిన వారిలో చాలామంది 50 ల మధ్యలో అలా చేస్తారు, కాబట్టి కొన్ని సంవత్సరాలు ఇంకా లాభదాయకమైన అమకుదరి ఉద్యోగాలు వారికి పరిహారం ఇస్తారు.

ఈ అభ్యాసం జపాన్‌కు ప్రత్యేకమైనది కాదని గమనించడం ముఖ్యం. యునైటెడ్ స్టేట్స్లో అనేక మంది సీనియర్ ప్రభుత్వ అధికారులు ప్రభుత్వ సేవ తరువాత ప్రైవేట్ రంగానికి పారాచూట్ చేస్తారు.

ఉదాహరణకు, మాంద్యం సమయంలో మాజీ ట్రెజరీ కార్యదర్శి తిమోతి గీత్నర్ ఇప్పుడు ప్రైవేట్ ఈక్విటీ సంస్థ వార్బర్గ్ పింకస్‌తో ఉద్యోగం చేస్తున్నారు. అధ్యక్షుడు ఒబామా చీఫ్ ఆఫ్ స్టాఫ్ మరియు మాజీ చికాగో మేయర్‌గా ఉన్న రహమ్ ఇమ్మాన్యుయేల్, ఇప్పుడు బోటిక్ పెట్టుబడి సంస్థ సెంటర్‌వ్యూ పార్ట్‌నర్స్ ఎల్‌ఎల్‌సితో కౌన్సిలర్‌గా ఉన్నారు మరియు వారి చికాగో కార్యాలయాన్ని తెరవడానికి బాధ్యత వహిస్తున్నారు.

అవినీతికి కారణం

అభ్యాసం యొక్క ప్రతిపాదకులు ఇది ప్రైవేట్-ప్రభుత్వ రంగ సంబంధాలను (రెడ్ టేప్ ద్వారా కత్తిరించడం) సరళతరం చేస్తుందని వాదిస్తుండగా, అటువంటి అభ్యాసం యొక్క అవినీతి సంభావ్యత కూడా స్పష్టంగా కనబడుతుంది, ప్రత్యేకించి, వారు పదవీ విరమణ చేసిన తర్వాత వారికి లాభదాయకమైన ఉపాధినిచ్చే సంస్థలకు అనుకూలంగా ఉండటానికి బ్యూరోక్రాట్లను ప్రోత్సహించడం. ప్రజా సేవ.

రిగ్గింగ్ బిడ్లు మరియు తనిఖీ రికార్డులను తప్పించడం వంటి సంఘటనలతో సహా అనేక కంపెనీ కుంభకోణాలు ఈ విధంగా అమాకుదారీతో ముడిపడి ఉన్నాయి. అంతేకాకుండా, పరిశ్రమను సరైన పర్యవేక్షణకు తక్కువ ప్రోత్సాహం లేదు, వారు ప్రభుత్వాన్ని విడిచిపెట్టిన తర్వాత ఆ పరిశ్రమలో పదవులు ఇస్తారని ఆశిస్తున్న అధికారులు.

ఉదాహరణకు, జపాన్ టైమ్స్ గత 50 సంవత్సరాలలో, 68 మంది మాజీ అధికారులు దేశంలోని 12 విద్యుత్ సరఫరాదారుల వద్ద అమకుదరి ద్వారా సీనియర్ పదవులను పొందారని , మరియు ఈ హాయిగా ఉన్న సంబంధం కారణంగా అణు విద్యుత్ పరిశ్రమపై సడలింపు నియంత్రణ పర్యవేక్షణ ఉందా అనే ప్రశ్నలు తలెత్తాయి. ఫుకుషిమా విపత్తుకు దోహదపడింది.

2017 లో విద్యా మంత్రిత్వ శాఖ అనేక రకాల సంస్థలచే రిటైర్డ్ బ్యూరోక్రాట్ల యొక్క ప్రాధాన్యత నియామకాన్ని ఏర్పాటు చేయడానికి చట్టపరమైన అవసరాలను అధిగమించడానికి క్రమబద్ధమైన ప్రయత్నాలలో నిమగ్నమైందని బహిర్గతం చేసినప్పుడు ఈ అభ్యాసంపై కొత్త స్పాట్‌లైట్ సంభవించింది.

ఒక నిబంధన (2008 లో అమలు చేయబడింది) ఒక వ్యాపార లేదా లాభాపేక్షలేని సంస్థలో అధికారిక లేదా మాజీ అధికారిని నియమించడంలో ప్రభుత్వ అధికారులకు సహాయం చేయకుండా నిషేధిస్తుంది. 2017 కుంభకోణం విద్యా మంత్రిత్వ శాఖ (ఇతరులతో సహా) రిటైర్డ్ అధికారులను మధ్యవర్తులుగా వ్యవహరించడం ద్వారా లొసుగును దోపిడీ చేసిందని తేలింది.